23省际联盟耗材集采五大类医用耗材勾量启动，涉及天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团等23个省（区、市）和新疆生产建设兵团。

集采背景与意义

此次集采由辽宁省牵头，旨在通过跨区域协同、批量议价的方式，有效压缩医用耗材的价格“水分”，降低医疗成本，优化市场结构，推动国产替代。集采品类包括缝合线、注射器（带针）、泵用输液器、吸氧管、真空采血管（含静脉血样采集针）等五大类医用耗材，这些耗材均为临床用量极大的常规品种，集采后将直接惠及上亿患者。

集采进展与规则

• 时间安排：集采工作已进入协议采购量确定阶段。例如，四川省药械招标采购服务中心已发布通知，要求医疗机构在2026年1月19日至2月2日期间填报协议采购量，预计其他联盟地区也将陆续启动相关工作。
• 采购周期：此次集采的采购周期为3年，为企业提供了稳定的市场预期。
• 分组与报价：基于材料、功能或用途等因素，五大类耗材被划分为21个分组。集采文件明确了最高申报价和协议采购量，并设置了多轮竞价、复活机制、纠偏机制等规则，以确保集采的公平性和有效性。
• 报价要求：企业报价不得低于成本线，且不能高于本企业在已开展的省级集中带量采购中的历史中选价格。这一要求有助于防止低价恶性竞争，保障产品质量和供应稳定性。

集采影响与机遇

• 国产替代加速：在集采的推动下，国产品牌凭借价格优势和不断提升的质量，逐步打破外资品牌的市场垄断。例如，在缝合线市场中，外资品牌曾占据75%以上的份额，但在此次集采中，国产品牌有望通过价格优势扩大市场份额。
• 市场份额重构：集采结果将直接改写医用耗材市场的版图。临床主流品牌大多能够顺利突围，但也有多家企业意外落榜。这为企业提供了重新审视自身定价策略和市场布局的机会。
• 行业规范化发展：集采通过统一最高有效申报价、设置多轮竞价等规则，促进了医用耗材行业的规范化发展。同时，集采还有助于推动行业技术创新和产业升级，提高国产医用耗材的整体竞争力。